《通知》提出，依法减免页岩气矿业权使用费和矿产资源补偿费，页岩气矿业权人可按国家有关规定申请减免探矿权使用费、采矿权使用费和矿产资源补偿费。鼓励开展石油天然气区块内的页岩气勘查开采。石油、天然气(含煤层气，下同)矿业权人可在其矿业权范围内勘查、开采页岩气。

　　此外，国土资源部提出，鼓励矿业权人加快页岩气勘查开采，页岩气勘查取得突破的，可以申请扩大勘查面积，经国土资源部组织论证后，依法进行变更登记。页岩气勘查过程中可以申请试采或部分区块转入开采，但应当依法申请试采或办理采矿权登记手续；保障页岩气勘查开采用地需求，地方各级国土资源主管部门应当积极支持页岩气勘查、开采，可以通过土地租赁试点等方式满足页岩气勘查、开采用地需求。

　　解读：补贴可缓解企业资金压力

　　北京中融正元投资管理公司首席分析师许春锋表示，中国的页岩气开发短时间内很难形成大规模的产能，企业参与投资页岩气的开发将面临较高的成本。不仅普遍面临前期投入大的难题，产能形成后又面临着迅速下降的风险，相对考验企业资金实力。国家减免页岩气矿业权使用费和矿产资源补偿费，从业企业直接获得经济上的补贴，一定程度上缓解了资金压力，保障了后续工作的有效展开。

　　金融界首席分析师赵欢表示，依法减免页岩气矿业权使用费和矿产资源补偿费，一定程度上减少了企业的从业成本，提高了企业利润，将会大大提升企业投资页岩气的积极性，保障产业活力。

　　简化行政手续可减少阻力

　　永竹投资投资顾问郭施亮表示，地方各级国土资源主管部门积极支持页岩气勘查、开采，有效简化行政手续，为企业页岩气的开采提供了方便的渠道，清理了部分阻力，有利于企业对页岩气开发工作的进展。

　　赵欢认为，矿产资源的勘探和开采很大程度上依赖土地资源，土地租赁试点等方式满足页岩气勘查、开采用地需求，不仅降低了企业的成本，也使勘探方式更为灵活，可以最大化地提高页岩气勘探及开发的规模。